编者按：12月1日，住建部正式批复《海峡西岸城市群发展规划》(详见本报昨日A2版)，从产业、交通体系、生态、区域发展等多方面，对海西城市群做了战略性规划，这对于我省各有关部门制定详细规划有着重要的指导意义，或可管窥为海西城市群未来的发展规划蓝图。从今日起，本报将逐一详细解读《规划》。N本报记者杨永敏实习生吴耀鸣

    本报讯以福州和厦门为中心，构筑两大现代服务体系，同时优化我省湾区资源，合理开发，促进海西产业升级转型，发展新兴产业。12月1日，住建部正式批复的《海峡西岸城市群发展规划》，明晰了海西城市群产业空间布局，给我省产业规划布局提供了战略性思路。

                  以福厦为中心构筑两大现代服务业体系

    《规划》提出，要积极承接台湾现代服务业的转移，推动海西整体产业的发展和升级，依托中心城市，着力强化物流业的发展；打造国家服务外包、对台服务外包示范城市和国家软件出口基地；大力发展旅游业。

    据了解，我省九个设区市的服务能力可以划分为四个等级，福州、厦门为第一等级，泉州、莆田为第二等级，龙岩、漳州为第三等级，其他三个设区市为第四等级。因此，《规划》把现代服务业的加速引擎放在福州和厦门两大中心城市，推进现代服务业中心集聚和专业化分工。

    北部服务业体系主要依托福州中心城区和平潭、长乐、福清。福州中心城区发展综合性现代服务业。平潭优先发展旅游业和文化创意产业。

    福清和长乐分别大力发展临港物流和空港物流。

    南部服务业体系主要依托厦门、泉州和漳州。厦门强化港口物流产业、旅游会展业、金融保险业、信息软件业和文化产业；泉州强化特色商贸会展，信息创意和文化旅游；漳州强化现代商贸服务。

                      港湾是海西新动力源

    在经济、产业沿海化浪潮发展的背景下，湾区对于城市群未来的产业发展极为重要。此规划主要参与者中国城市规划设计研究院院长李晓江认为，湾区是海西城市群发展的一大动力。福建拥有的海岸线曲折率高居全国首位，沿岸形成大小港湾125个，深水岸线资源丰富，建港自然条件优越。因此，湾区可以作为海西承载新兴产业、支撑城市群未来产业升级和转型的主要空间载体。

    《规划》明确了八大湾区的产业发展的重点方向和时序统筹：比如环三都澳产业基地依托宁德三都澳经济开发区、福安经济开发区和闽东物流集散中心，构建以船舶、电机电器、能源、石化等产业为主的漳湾—赛江—溪南重点产业集聚区。又如，罗源湾产业集聚区依托罗源湾经济开发区和可门干散货物流中心，构建以冶金、船舶、能源、物流等产业为主的可门—白水—大官坂重点产业集聚区。

                   建福州综合实验区打造闽台产业合作区

    《规划》把打造闽台产业合作区列入重点产业集聚区布局。《规划》提出，建设福州(平潭)综合实验区，加快中央支持海峡西岸经济区建设的政策在平潭先行先试，开展两岸区域合作综合实验，推进多种形式的民间交流合作。

    在福州(平潭)综合实验区，应着力打造服务业发展新优势，优先发展旅游业，积极承接台湾物流、商贸、中介服务等现代服务业转移，建设以高端服务业为主导的现代产业集聚区。加快发展海洋产业，扶持发展特色高校农业，积极发展无污染、节水型的高新技术产业，促进对台产业的多领域对接。

    同时，要加快厦门湾、闽江口、湄洲湾等沿海一线的产业对接集中区建设，培育发展闽台产业对接合作区，促进两岸产业对接进一步集聚、提升。推进厦门、福州台商投资区扩区和新设立泉州、漳州等台商投资区，促进台商投资区、各类开发区、海关特殊监管区功能整合，提高产业承载能力，加快对接台湾自由贸易港区。